世界快消息!全國(guó)兩會(huì)前瞻:31省份法檢“一把手”過(guò)半調(diào)整 法檢跨系統(tǒng)交流密集
記者 王俊 實(shí)習(xí)生 駱婷、譚鑫 北京報(bào)道
2023年全國(guó)兩會(huì)召開在即,2月24日,根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍提請(qǐng),第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議審議批準(zhǔn)全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市檢察院新一屆檢察長(zhǎng)任職議案。
此前在2023年1月中旬,陸續(xù)閉幕的省級(jí)“兩會(huì)”上,超30名省級(jí)法檢兩長(zhǎng)履新,此次新一屆檢察長(zhǎng)任職議案被批準(zhǔn),意味著本輪調(diào)整基本完成。
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記者梳理發(fā)現(xiàn),本輪調(diào)整涉及15個(gè)省份高院院長(zhǎng)以及17個(gè)省份檢察長(zhǎng),跨系統(tǒng)交流、跨地交流依舊是顯著特征;“60后”為主力,也出現(xiàn)了“70后”高院院長(zhǎng);科班出身、專業(yè)過(guò)硬,這些省級(jí)法檢的“掌門人”多為上世紀(jì)80年代大學(xué)生,來(lái)自中國(guó)政法大學(xué)、西南政法、西北政法大學(xué)等傳統(tǒng)的“五院四系”,不少還曾是同門。
法檢交流、跨省輪換成常態(tài)
跨系統(tǒng)交流是本輪省級(jí)法檢兩長(zhǎng)調(diào)整的顯著特征。從檢察系統(tǒng)調(diào)任至法院系統(tǒng)共6人,分別為賈宇(浙江→上海)、傅信平(貴州→江西)、黨廣鎖(陜西→黑龍江)、田云鵬(江西→安徽)、霍敏(福建→山東)、朱玉(甘肅→湖南)。由法院調(diào)任至檢察院的共4人,分別為石時(shí)態(tài)(黑龍江→江蘇)、侯建軍(云南→福建)、葛曉燕(江西→四川)、董開軍(安徽→河北)。
法檢交叉流動(dòng)并不罕見,此次履新中唯一的女性葛曉燕,之前也有法檢系統(tǒng)交叉任職的經(jīng)歷。現(xiàn)年58周歲的葛曉燕1986年從華東政法學(xué)院畢業(yè)后進(jìn)入便進(jìn)入江蘇檢察系統(tǒng)工作,歷任江蘇省人民檢察院反貪污賄賂局綜合處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)等職。其間,曾掛職任蘇州市人民檢察院副檢察長(zhǎng)。2002年,37周歲的葛曉燕出任泰州市檢察院檢察長(zhǎng),成為當(dāng)時(shí)江蘇省最年輕的地市級(jí)檢察長(zhǎng)。此后又回到省檢察系統(tǒng)任反貪局局長(zhǎng)。2010年,葛曉燕出任南京市人民檢察院檢察長(zhǎng)。6年后,葛曉燕跨省升任至江西省高院院長(zhǎng),成為江西省第一位女性高院院長(zhǎng)。此番履新四川檢察院檢察長(zhǎng),葛曉燕又重歸檢察系統(tǒng)。
除葛曉燕外,山東省高院院長(zhǎng)霍敏也均在法檢系統(tǒng)歷練過(guò)?;裘糇晕髂险ù髮W(xué)畢業(yè)后便回到廣東,在廣東省高院一步步拾級(jí)而上,歷任研究室干部、辦公室副主任、辦公室主任、刑一庭庭長(zhǎng),2007年,43歲的霍敏出任廣東省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng),2012年1月任廣東省深圳市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),2014年7月,任廣東省高級(jí)人民法院黨組副書記(正廳級(jí))、副院長(zhǎng)。2018年,霍敏跨省升任福建省檢察院檢察長(zhǎng),直至此番履新重回法院系統(tǒng)。
除卻法檢系統(tǒng)交流調(diào)任,比如遼寧省檢察院檢察長(zhǎng)高鑫,此前在湖南省政協(xié)系統(tǒng)工作,寧夏高院院長(zhǎng)安長(zhǎng)海此前深耕紀(jì)檢系統(tǒng)。
本輪調(diào)整依舊保持跨省輪換交流,多位南下北上、東西調(diào)任。傅信平從貴州檢察院到江西高院,接棒葛曉燕,葛曉燕則由江西高院院長(zhǎng)調(diào)任至四川檢察院,馮健自四川檢察院履新廣東檢察院檢察長(zhǎng),而其前任林貽影則由廣東入浙江,接棒賈宇。
黨廣鎖從陜西副檢察長(zhǎng)位置升任黑龍江高院院長(zhǎng),接棒石時(shí)態(tài),石時(shí)態(tài)從東北南下到經(jīng)濟(jì)大省江蘇擔(dān)任檢察長(zhǎng)?;裘魪母=ū鄙系缴綎|,接棒半年前到上海履新的陳勇。
田云鵬在自江西檢察院檢察長(zhǎng)赴任安徽高院院長(zhǎng),董開軍則從安徽高院院長(zhǎng)赴河北檢察院檢察長(zhǎng),接棒丁順生,丁順生由河北赴江西任檢察長(zhǎng)接棒田云鵬。
法院系統(tǒng)內(nèi)部、檢察系統(tǒng)內(nèi)部也會(huì)跨省調(diào)整。除卻上述提及的,檢察系統(tǒng)還包括:寧夏檢察院檢察長(zhǎng)時(shí)俠聯(lián)赴任重慶檢察院檢察長(zhǎng),自湖北到貴州任檢察長(zhǎng)的王永金以及從新疆赴任內(nèi)蒙古的李永君。
法院系統(tǒng)內(nèi)部包括,王中明從黑龍江高院院長(zhǎng)調(diào)任甘肅高院院長(zhǎng),張海波則從甘肅高院院長(zhǎng)赴廣東任高院院長(zhǎng),韓德洋自貴州高院院長(zhǎng)調(diào)任陜西高院院長(zhǎng)。此外,還有3位跨省升任:張應(yīng)杰自深圳中院院長(zhǎng)調(diào)任云南高院院長(zhǎng),戴軍則從重慶高院副院長(zhǎng)升任海南高院院長(zhǎng),茆榮華由上海高院副院長(zhǎng)調(diào)任貴州高院院長(zhǎng)。
科班出身、不少曾是同窗
法檢系統(tǒng)因其專業(yè)性,本輪履新的省級(jí)法檢兩長(zhǎng)絕大多數(shù)是法學(xué)科班出身,多為上世紀(jì)80年代的大學(xué)生,來(lái)自“五院四系”。
畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)有廣東高院院長(zhǎng)張海波、江西省檢察院檢察長(zhǎng)丁順生,內(nèi)蒙古檢察院檢察長(zhǎng)李永君、安徽高院院長(zhǎng)田云鵬。其中張海波與丁順生同屆同學(xué)。
福建檢察院檢察長(zhǎng)侯建軍、江西高院院長(zhǎng)傅信平、山東檢察院檢察長(zhǎng)顧雪飛、山東高院院長(zhǎng)霍敏、湖南高院院長(zhǎng)朱玉則均畢業(yè)于西南政法大學(xué)。
畢業(yè)于西北政法大學(xué)的包括上海高院院長(zhǎng)賈宇、新疆檢察院檢察長(zhǎng)高繼明、甘肅高院院長(zhǎng)王中明以及黑龍江高院院長(zhǎng)黨廣鎖,其中王中明與黨廣鎖為同級(jí)同學(xué)。
江蘇檢察院檢察長(zhǎng)石時(shí)態(tài)畢業(yè)于北大法學(xué)院。浙江檢察院檢察長(zhǎng)林貽影和上海檢察院檢察長(zhǎng)陳勇均為廈大1981級(jí)法律系學(xué)生。
其中也不乏學(xué)者型官員。本輪履新上海高院院長(zhǎng)的賈宇,是學(xué)而優(yōu)則仕的典型代表。自西北政法學(xué)院(現(xiàn)西北政法大學(xué))畢業(yè)后,留校任教,在西北政法大學(xué)待了38年后,2017年從西北政法大學(xué)校長(zhǎng)任上轉(zhuǎn)仕途,擔(dān)任陜西檢察院副檢察長(zhǎng),2018年赴任浙江檢察院檢察長(zhǎng)。
在浙江這一民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省工作,賈宇不斷強(qiáng)調(diào)辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件需秉持“謙抑、審慎、善意”價(jià)值取向,“不能辦了一個(gè)案子,垮掉一個(gè)企業(yè)、下崗一批職工”。他強(qiáng)調(diào)檢察官不能只是辦案的匠人,更是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要主體,擔(dān)負(fù)著法律監(jiān)督的憲法職責(zé)。
賈宇在浙江工作期間,浙江檢察機(jī)關(guān)曾辦理多個(gè)備受公眾關(guān)注的案件。其中包括杭州女子取快遞被造謠出軌案,該案由自訴轉(zhuǎn)公訴,率先探索由地方檢察機(jī)關(guān)起訴網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪。受訪時(shí),賈宇表示,要向全社會(huì)宣示網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”,彰顯司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法治的決心。
多位法檢“一把手”央地履歷豐富
本輪履新的多位省級(jí)法檢“一把手”有豐富的央地履職經(jīng)歷。
廣東檢察院檢察長(zhǎng)馮鍵1993年從中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際政治系畢業(yè)后,到國(guó)家審計(jì)署工作,此后在全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)工作近11年,2010年調(diào)任四川省委政策研究室主任,此后歷任四川省委副秘書長(zhǎng)、四川巴中市長(zhǎng)、巴中市委書記。2017年,馮鍵進(jìn)入檢察系統(tǒng)工作,任四川檢察院檢察長(zhǎng),直至此次履新。
河北檢察院檢察長(zhǎng)董開軍也有央地履職經(jīng)歷。1992年進(jìn)入國(guó)家審計(jì)署法規(guī)司工作,1998年1月調(diào)任北京市委政法委研究室主任。2002年2月調(diào)任司法部,歷任研究室副主任、研究室主任等職。2007年11月“空降”青海高院副院長(zhǎng),3年后升任至青海高院院長(zhǎng),2018年董凱軍自西北至華東,任安徽高院院長(zhǎng),直至此次履新。
云南高院院長(zhǎng)張應(yīng)杰、重慶檢察院檢察長(zhǎng)時(shí)俠聯(lián)、寧夏檢察院檢察長(zhǎng)竇朝暉也都有豐富的地方履職經(jīng)歷。
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