國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，總體上看，一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。“需求擴(kuò)大、供給恢復(fù)、預(yù)期改善”國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在19日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，如此概括一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

不過(guò)，也要注意到，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還需要鞏固，消費(fèi)持續(xù)回升的動(dòng)力還有待進(jìn)一步提振，支持民間投資也仍需加力。下一步，如何鞏固拓展向好勢(shì)頭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)？相關(guān)部門將適時(shí)出臺(tái)哪些務(wù)實(shí)管用的政策舉措？這場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委給出權(quán)威回應(yīng)。

【資料圖】

抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件

一季度消費(fèi)市場(chǎng)形勢(shì)開(kāi)局良好，為全年恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不過(guò)，孟瑋也表示，消費(fèi)持續(xù)回升的動(dòng)力還有待進(jìn)一步提振。下一步，將重點(diǎn)圍繞“可持續(xù)性”做好四方面工作。

促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。當(dāng)前，國(guó)家發(fā)展改革委正在抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件，主要是圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)不同收入群體、不同消費(fèi)品類的需求制定有針對(duì)性的政策舉措，推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

下大力氣穩(wěn)定汽車消費(fèi)。汽車消費(fèi)是支撐消費(fèi)的“大頭”，將加快推進(jìn)充電樁和城市停車設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)汽車企業(yè)開(kāi)發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。同時(shí)，加快實(shí)施公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)。

推動(dòng)提升消費(fèi)能力。提高收入是促進(jìn)消費(fèi)的重要基礎(chǔ)。將會(huì)同有關(guān)方面優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，提高城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)。

進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)條件。針對(duì)制約消費(fèi)的體制機(jī)制問(wèn)題，研究制定關(guān)于營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境的政策文件，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè)，完善消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制、在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制。

吸引更多民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)

去年10月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)文件加大力度支持民間投資發(fā)展，其中特別提到吸引民間資本參與重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。孟瑋介紹，從進(jìn)展情況看，“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)已細(xì)化分解到具體項(xiàng)目，吸引民間資本參與；去年以來(lái)各地推介的5萬(wàn)余個(gè)項(xiàng)目中超過(guò)9000個(gè)吸引到民間資本參與，涉及民間投資2.9萬(wàn)億元。

據(jù)悉，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面，通過(guò)建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)等使更多民間資本參與到國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。

其中，將對(duì)吸引到民間資本參與的國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目，推動(dòng)加快項(xiàng)目審核備、規(guī)劃選址、用地用海、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工許可等前期工作手續(xù)辦理，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件。鼓勵(lì)民間投資參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)；

在安排各類政府性投資資金時(shí)，對(duì)民間資本一視同仁，繼續(xù)通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等支持民間資本參與的重大項(xiàng)目；

推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則，加大對(duì)民間投資項(xiàng)目的信貸支持。鼓勵(lì)民間資本通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、并購(gòu)重組、不良資產(chǎn)收購(gòu)處置等方式盤活自身資產(chǎn)，支持符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。

研究進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的政策措施

近期跨國(guó)公司高管密集來(lái)華，各地紛紛加大吸引外資力度，抓緊簽約落地外資項(xiàng)目。在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，利用外資繼續(xù)保持增長(zhǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)十分亮眼。孟瑋表示，這充分說(shuō)明，中國(guó)仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一。

孟瑋指出，下一步，國(guó)家發(fā)展改革將研究合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。目前，正在評(píng)估過(guò)去幾年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的實(shí)施效果，深入了解地方和外資企業(yè)在擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的訴求，研究進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的政策措施；推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和中西部、東北等重點(diǎn)地區(qū)。

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