政策合力擴(kuò)需求 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力強(qiáng)
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為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度,全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.1%,增速與上年全年持平。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資同比分別增長8.8%、7.0%。
重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)的背后,是多路資金提供支持保障。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,今年以來新增專項(xiàng)債發(fā)行已超過1.6萬億元,有力地撬動(dòng)了基建投資。信貸資金加速落地?!?月末,制造業(yè)中長期貸款余額同比增長41.2%,比各項(xiàng)貸款的增速高29.4個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中長期貸款余額同比增長15.2%,比各項(xiàng)貸款的增速高3.4個(gè)百分點(diǎn)。”中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長、新聞發(fā)言人阮健弘說。
在投資平穩(wěn)增長的同時(shí),民間投資面臨部分企業(yè)效益下滑、市場預(yù)期不穩(wěn)等制約因素。專家認(rèn)為,推動(dòng)民間投資回穩(wěn)是下階段穩(wěn)投資政策的重點(diǎn)。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋日前表示,將建立鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,鼓勵(lì)民間投資參與盤活國有存量資產(chǎn),降低民間資本參與新建項(xiàng)目面臨的前期工作復(fù)雜等困難。“在安排各類政府性投資資金時(shí),對民間資本一視同仁,繼續(xù)通過政策性開發(fā)性金融工具等支持民間資本參與的重大項(xiàng)目?!泵犀|說。
政策將加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。專家認(rèn)為,宏觀政策將加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極的財(cái)政政策加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力,從而形成擴(kuò)大需求的合力。
“財(cái)政政策要加力提效,貨幣政策要精準(zhǔn)有力,這是保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的需要。”羅志恒表示,在財(cái)政政策方面,應(yīng)進(jìn)一步加快專項(xiàng)債發(fā)行和使用,拉動(dòng)基建投資進(jìn)而穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資;繼續(xù)落實(shí)前期確定的減稅降費(fèi)措施,重點(diǎn)呵護(hù)制造業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶;加大對區(qū)縣基層的轉(zhuǎn)移支付,促進(jìn)基層政府更好履職以維護(hù)良好的營商環(huán)境、改善民生。在貨幣政策方面,應(yīng)支持頭部房企正常融資需求,支持居民剛需和改善型購房需求,支持制造業(yè)綠色化、數(shù)字化、智能化改造升級需要,支持基建投資配套融資。
在加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合方面,連平表示,財(cái)政政策可加大對個(gè)體工商戶、服務(wù)型企業(yè)、民營企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等的貸款貼息、政府性融資擔(dān)保相關(guān)財(cái)政支持力度,配合金融政策解決中小微企業(yè)融資難問題,增加消費(fèi)場景,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),加快民間投資。貨幣政策將積極配合中央與地方政府發(fā)債融資,支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快落地;保持合理充裕的貨幣供給,維持較低的市場利率水平,滿足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求及居民消費(fèi)需求。
“考慮到二季度宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于修復(fù)過程中,宏觀政策整體上會(huì)延續(xù)穩(wěn)增長取向,基建投資還會(huì)保持較快增長,短期內(nèi)政策面不會(huì)出現(xiàn)退坡轉(zhuǎn)彎勢頭?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青預(yù)計(jì)。
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