最高法:打擊惡意損害企業(yè)名譽權(quán) 推動營造利于民營經(jīng)濟發(fā)展的社會輿論環(huán)境
記者王俊 北京報道 民營經(jīng)濟是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍,促進民營經(jīng)濟發(fā)展離不開法治保障。
7月31日,最高法召開依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例新聞發(fā)布會。其中發(fā)布的小米公司訴網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案,法院依申請及時裁定被告立即刪除侵權(quán)文章及視頻,防止進一步擴大對民營企業(yè)名譽權(quán)的損害。最高法審判委員會副部級專職委員劉貴祥在會上介紹,將運用禁令,及時制止造謠中傷民營企業(yè)和企業(yè)家的侵權(quán)行為。
(相關(guān)資料圖)
會上還對涉案企業(yè)合規(guī)改革、挽救困境民營企業(yè)、善意執(zhí)行等社會關(guān)注問題作出回應(yīng)。會上透露,人民法院會積極將企業(yè)合規(guī)的邊界延展到民商事、行政、執(zhí)行等領(lǐng)域;精準(zhǔn)識別陷入財務(wù)困境但仍然具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè),適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序,助力企業(yè)涅槃重生;對實踐中存在的不當(dāng)適用失信懲戒制度損害民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的現(xiàn)象,加大監(jiān)督排查力度,以零容忍態(tài)度堅決問責(zé)追責(zé)。
切實對民營企業(yè)名譽權(quán)提供司法保護
本次發(fā)布的典型案例中,包括小米公司訴網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案。
法院披露的內(nèi)容顯示,小米公司系由知名民營企業(yè)家雷軍創(chuàng)建,并由雷軍擔(dān)任其法定代表人,小米系企業(yè)是中國知名科技創(chuàng)新企業(yè)。被申請人是專業(yè)自媒體從業(yè)人員,專門從事科技類公司資本市場研究,在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力。被申請人在微信公眾號、鳳凰網(wǎng)、騰訊新聞等多個平臺發(fā)布了多篇關(guān)于“小米”“雷軍”“小米科技”的評論文章及視頻,包含諸多涉貶損性言辭。小米公司認為,被申請人的上述行為侵害了其名譽權(quán),故訴至法院,請求法院判令被申請人停止侵權(quán)、賠禮道歉并賠償損失。被申請人則認為,一方面小米公司并非提起訴訟的適格主體,另一方面對小米公司進行報道是其日常工作,其發(fā)表的關(guān)于小米公司的文章均根據(jù)公開信息撰寫,并未侮辱或誹謗雷軍和小米公司,不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
2022年3月30日,小米公司在訴訟期間向法院提出行為保全申請,請求法院裁定被申請人立即刪除部分被訴侵權(quán)文章及視頻。北京互聯(lián)網(wǎng)法院于2022年4月3日就行為保全及時組織談話。法院在審查后發(fā)現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)言論構(gòu)成較高侵權(quán)可能性時,及時適用保全救濟制度。裁定被申請人立即刪除被訴部分侵權(quán)文章及視頻,且已于2022年8月2日執(zhí)行完畢,消除對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的不良影響。
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,具有科技創(chuàng)新能力的民營企業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的重要力量,民營企業(yè)家特別是具有示范作用的民營企業(yè)家對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
最高法指出,本案中,小米公司是高科技領(lǐng)域知名民營企業(yè),對小米公司和其創(chuàng)始人、法定代表人雷軍的貶損性言論不僅影響小米公司正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,還影響民營經(jīng)濟科技創(chuàng)新的輿論環(huán)境。相較于傳統(tǒng)媒體,網(wǎng)絡(luò)自媒體傳播速度更快、受眾人群更廣,其針對企業(yè)及企業(yè)創(chuàng)始人發(fā)布的言論對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展影響更大,可能使得民營企業(yè)迅速因負面評價而處于劣勢地位,從而喪失投資、交易等方面公平競爭的機會,甚至影響民營經(jīng)濟健康發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。
“法院認定針對企業(yè)及其創(chuàng)始人所發(fā)布的言論構(gòu)成較高侵權(quán)可能性時,依法及時適用訴訟保全制度,強調(diào)網(wǎng)絡(luò)自媒體在對企業(yè)經(jīng)營進行輿論監(jiān)督時應(yīng)誠信客觀發(fā)聲,限制貶損性言論的發(fā)酵和損害后果的擴大,嚴格禁止故意誤導(dǎo)公眾認知、刻意吸引眼球的極端言論,減輕和消除影響,切實對民營企業(yè)和民營企業(yè)家名譽權(quán)提供司法保護?!弊罡叻ū硎?。
積極將企業(yè)合規(guī)邊界延展到多領(lǐng)域
實踐中,一些民營企業(yè)的高管、實際控制人涉嫌犯罪后,正常生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴重影響,這種情況下,如何推進企業(yè)合規(guī)改革、守法經(jīng)營?
最高人民法院民二庭副庭長付金聯(lián)指出,在民營企業(yè)工作人員涉嫌犯罪的案件中,法院依法能動履職,既依法打擊涉案人員的犯罪行為,又盡可能降低因涉案人員被羈押等對企業(yè)產(chǎn)生的消極影響,并通過送法進企業(yè)等方式,幫助企業(yè)加強合規(guī)管理、填補管理漏洞、化解風(fēng)險隱患,促進企業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)她介紹,自今年3月以來,人民法院全面推進涉案企業(yè)合規(guī)改革。堅持治罪和治理并重,對民營企業(yè)高管、實際控制人被依法判處緩刑、免予刑事處罰的,聯(lián)合第三方監(jiān)管人,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)有效完成合規(guī)整改項目,筑起合規(guī)風(fēng)險防火墻,真正救治企業(yè)、警示社會。
付金聯(lián)表示,下一步,人民法院還會積極將企業(yè)合規(guī)的邊界延展到民商事、行政、執(zhí)行等領(lǐng)域;通過司法建議等方式,推動企業(yè)合規(guī)從個案合規(guī)到行業(yè)合規(guī),努力實現(xiàn)“辦理一起案件、扶助一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”;做好民營企業(yè)的“老娘舅”,助力民營企業(yè)、企業(yè)家筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,“做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范”。
助力陷入困境民營企業(yè)渡過難關(guān)
一些民營企業(yè)因為陷入財務(wù)困境、瀕臨破產(chǎn),如何依法挽救陷入財務(wù)困境的民營企業(yè)?
最高人民法院民二庭庭長林文學(xué)在回答記者提問時指出,最高法積極指導(dǎo)各級法院對陷入財務(wù)困境但仍然具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè),進行精準(zhǔn)識別,并按照市場化、法治化原則,適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序,采取切實有效措施,助力企業(yè)涅槃重生。
記者了解到,今年以來,破產(chǎn)審判質(zhì)效進一步提升。截至7月30日,全國法院受理破產(chǎn)案件12862件,審結(jié)6573件,審結(jié)案件中化解債務(wù)近195億元,安置職工1.3萬人,353家企業(yè)重整成功。在破產(chǎn)重整成功的企業(yè)中,民營企業(yè)占比大。
林文學(xué)指出,人民法院不斷強化破產(chǎn)專業(yè)化建設(shè)。截至2023年7月,全國已設(shè)立17個專門破產(chǎn)法庭,有近100個中級、基層法院和部分高級法院設(shè)立了清算與破產(chǎn)審判庭。所有高級法院和部分中級法院建立了管理人名冊,通過行業(yè)自律管理進一步促進管理人隊伍素質(zhì)提升。同時,最高人民法院與多個部門聯(lián)合發(fā)布文件,同抓共管,提升破產(chǎn)案件辦理府院協(xié)調(diào)的效率和水平。
司法實踐中,執(zhí)行問題備受關(guān)注,如何在執(zhí)行工作中保障勝訴民營企業(yè)及時實現(xiàn)權(quán)益,同時幫助被執(zhí)行民營企業(yè)渡過難關(guān)?
最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥表示,法院在執(zhí)行過程中,堅持嚴格依法公正文明執(zhí)行,既保障勝訴民營企業(yè)及時實現(xiàn)權(quán)益,又堅持比例原則,最大限度降低對被執(zhí)行企業(yè)的影響。
一是,加大執(zhí)行力度,降低執(zhí)行成本。以執(zhí)行信息化推進執(zhí)行工作現(xiàn)代化。持續(xù)加大對拖欠民營企業(yè)特別是拖欠中小微企業(yè)賬款案件的執(zhí)行力度,保障民營企業(yè)及時回籠資金,為中小微企業(yè)紓困解難。
二是,強化善意文明執(zhí)行。劉貴祥表示,在財產(chǎn)保全中,更加穩(wěn)妥慎重,禁止超標(biāo)的、超范圍、超時限查封、扣押、凍結(jié)涉案財物,能夠采取“活封”“活扣”措施的,絕不采取“死封”“死扣”措施。在財產(chǎn)處置中,靈活運用臨時解封等法律手段,允許被查封人在法院監(jiān)督下處置財產(chǎn),盡可能增強資產(chǎn)的流動性,使企業(yè)逐步恢復(fù)“造血功能”。在執(zhí)行進程上,對當(dāng)事人之間達成和解或者被執(zhí)行人、案外人提供合適擔(dān)保的,依法暫緩執(zhí)行或中止執(zhí)行。
在信用懲戒上,嚴格區(qū)分失信與喪失履行能力,依法精準(zhǔn)適用失信懲戒措施,切實將失信懲戒的重點聚焦到打擊少數(shù)惡意逃廢債務(wù)規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等違法失信行為上來,對實踐中存在的不當(dāng)適用失信懲戒制度損害民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的現(xiàn)象,加大監(jiān)督排查力度,以零容忍態(tài)度堅決問責(zé)追責(zé)。
同時,一些地方法院建立健全分類分級信用懲戒機制,對于失信情節(jié)輕微的被執(zhí)行人,在決定納入失信被執(zhí)行人名單前給予其一至三個月的寬限期,給企業(yè)一個自我糾正的機會。對企業(yè)確因經(jīng)營和商務(wù)需要實施的消費行為,也可以根據(jù)當(dāng)事人申請予以許可。努力“辦理一個案件救活一個企業(yè)”,為民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造更加良好的執(zhí)行司法環(huán)境。
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