3月3日訊(記者張紫祎)著力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度吸引和利用外資……

3月2日，國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，商務(wù)部官員透露今年促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)等方面的系列政策安排。

積極出臺新政策措施支持新能源汽車消費(fèi)

(相關(guān)資料圖)

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的壓艙石，對于經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。今年元旦到現(xiàn)在，我國消費(fèi)市場明顯回暖，正逐步、穩(wěn)步恢復(fù)。

今年春節(jié)期間，商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測顯示，全國36個(gè)大中城市重點(diǎn)商圈客流量較上年農(nóng)歷同期增長27.8%，一些商圈人流熙熙攘攘，全國重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額較上年同期增長了6.8%。

另外，各地一些商場、超市、影院劇場、旅游景點(diǎn)人氣顯著回升。不少餐館出現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象，酒店、機(jī)票預(yù)定火熱，文化娛樂、體育健身等消費(fèi)快速升溫。

“可以說，今年年頭開了一個(gè)好頭，回暖趨勢比較明顯?！鄙虅?wù)部部長王文濤說。

他表示，后續(xù)，商務(wù)部將重點(diǎn)從三個(gè)方面恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。

一是開展“消費(fèi)提振年”系列活動，增強(qiáng)消費(fèi)信心和活力。商務(wù)部將今年定為“消費(fèi)提振年”，將聯(lián)合有關(guān)部門，調(diào)動各地方、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)組織開展系列促消費(fèi)活動，營造“全年樂享全民盛惠”的濃厚消費(fèi)氛圍?！凹炯居兄黝}、月月有展會、周周有場景”，確保全年消費(fèi)活動不斷、精彩紛呈，形成波浪式的消費(fèi)熱潮。

二是穩(wěn)定和提升重點(diǎn)消費(fèi)，鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)。王文濤介紹，去年針對新能源汽車出臺了一系列政策，效果比較明顯。今年將在落實(shí)好政策的同時(shí)，積極出臺新政策措施，比如指導(dǎo)地方開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，優(yōu)化充電等使用環(huán)境，支持新能源汽車的消費(fèi)。此外還將擴(kuò)大二手車的流通，推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新，促進(jìn)家電家居消費(fèi)。

三是推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育和建設(shè)，創(chuàng)新載體場景。持續(xù)聚焦“國際”“消費(fèi)”“中心”三個(gè)關(guān)鍵詞，強(qiáng)化各城市的功能定位和特色，項(xiàng)目化、清單式地推進(jìn)培育建設(shè)方案的落實(shí)，優(yōu)化消費(fèi)載體和環(huán)境，引領(lǐng)消費(fèi)新潮流和新風(fēng)尚。

研究推動合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單

“更大力度吸引和利用外資”是中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出的重大部署，也是商務(wù)部今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。

據(jù)王文濤介紹，今年，商務(wù)部會在投資促進(jìn)、提升服務(wù)、擴(kuò)大開放、優(yōu)化環(huán)境上下更大力氣，努力把優(yōu)質(zhì)的存量外資留下來，把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來。

其中，在投資促進(jìn)方面，將主要辦好“投資中國年”系列活動。據(jù)悉，這些活動主要兩個(gè)方面：“請進(jìn)來”、“走出去”，核心是搭建平臺，暢通渠道，展示全國各地方的投資機(jī)遇，亮出“投資中國”這個(gè)金字招牌。

“具體活動安排包括啟動儀式、主旨論壇等綜合性活動，還有有關(guān)省份舉辦的專場推介，以及‘進(jìn)博會走進(jìn)地方’‘跨國公司地方行’等，這主要是‘請進(jìn)來’?！叱鋈ァ矫?，支持各地、企業(yè)‘走出去’，到歐美、到亞洲、到海灣等一些地方，有針對性開展一些重點(diǎn)推介?！蓖跷臐硎尽?/p>

在推動更高水平開放方面，商務(wù)部將研究推動合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。特別是發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范試點(diǎn)、國家級經(jīng)開區(qū)等平臺的先行先試和引領(lǐng)作用，對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動更大力度、更高水平的開放，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放。

2023年怎樣穩(wěn)外貿(mào)？商務(wù)部：穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升，出現(xiàn)滯脹趨勢，外部環(huán)境帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，2023年外貿(mào)形勢如何？下一步怎樣穩(wěn)住外貿(mào)？

對此，王文濤表示，今年外貿(mào)壓力明顯加大，主要是外需的減弱。在這樣的形勢下，不少企業(yè)也反映，手上的訂單在減少，下單在延遲，大單變小，長單變短。除了外需在減弱、世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)在上升，還有保護(hù)主義、地緣政治的影響，也造成了企業(yè)有這樣一些感受。

不過，王文濤也指出：“今年的形勢是比較嚴(yán)峻的，但我們信心更足。我們將貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)方面發(fā)力，同時(shí)聽取市場主體的訴求，制定有針對性的政策措施，幫助企業(yè)在國際市場中更好發(fā)展?！?/p>

他表示，今年要穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。先把規(guī)?；颈P保住，同時(shí)，隨著我國產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合實(shí)力提升，外貿(mào)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競爭力。

穩(wěn)規(guī)模方面，重點(diǎn)是三項(xiàng)工作：一是穩(wěn)定政策，通過穩(wěn)定政策來穩(wěn)預(yù)期。二是穩(wěn)定市場。三是穩(wěn)定貿(mào)易渠道，利用廣交會等傳統(tǒng)渠道開展貿(mào)易促進(jìn)活動，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)境外參展，鼓勵(lì)地方、貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會開展多種形式的貿(mào)促活動。

去年外貿(mào)形勢嚴(yán)峻，針對疫情沖擊、外需不確定等影響，商務(wù)部連續(xù)出臺了兩輪穩(wěn)外貿(mào)政策，這些政策對去年外貿(mào)取得42.1萬億的成績發(fā)揮了重要作用。

“當(dāng)前我們還在研究一些政策，這些政策主要來源于市場主體的需求，我們不斷聽取相關(guān)省份以及企業(yè)的意見，了解他們面臨的困難，將根據(jù)這些困難出臺符合國際規(guī)則的政策，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展?！蓖跷臐f。

優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，重點(diǎn)也是三個(gè)方面：一是優(yōu)化貿(mào)易方式。做強(qiáng)一般貿(mào)易的同時(shí)，支持加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，升級發(fā)展。二是優(yōu)化外貿(mào)供應(yīng)鏈布局。落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，提高東部地區(qū)貿(mào)易質(zhì)量，提升中西部地區(qū)和東北地區(qū)的貿(mào)易占比。三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育貿(mào)易新動能。此外，還要支持地方探索舉辦貿(mào)易數(shù)字化展會，加快粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)，不斷提升貿(mào)易數(shù)字化水平，以數(shù)字賦能來增加貿(mào)易動能。

95%的行政村實(shí)現(xiàn)快遞直達(dá)

縣域商業(yè)體系是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，這項(xiàng)工作也被寫入了中央一號文件。過去幾年，商務(wù)部會同有關(guān)部門積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高服務(wù)品質(zhì)，取得了初步成效。

一是持續(xù)完善商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。2022年，改造縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心983個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大集”和商貿(mào)中心3941個(gè)。網(wǎng)點(diǎn)改造突出“改設(shè)施、不改傳統(tǒng)”，盡量保留農(nóng)村趕集的特色和底蘊(yùn)。

二是不斷提速物流配送。建設(shè)縣級物流配送中心506個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)650個(gè)。95%的行政村實(shí)現(xiàn)了快遞直達(dá)。目前，超過1/3的縣快遞當(dāng)天就能從縣城送到村里。

三是大力發(fā)展直播電商。直播帶貨已經(jīng)成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的好幫手。去年全國農(nóng)村網(wǎng)商(網(wǎng)店)達(dá)到1730.3萬家，同比增長6.2%。其中直播電商就有573.2萬家，占33.1%。

四是提升農(nóng)產(chǎn)品流通效能。升級改造890家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場，新增冷庫庫容96萬噸，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接更加緊密，流通更加高效順暢。

“這幾年，農(nóng)村的流通體系、商業(yè)設(shè)施、消費(fèi)環(huán)境都得到了很大改善。但是，也還有一些不足?！鄙虅?wù)部部長助理陳春江表示，從基礎(chǔ)設(shè)施上看，有些地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較為分散，物流配送成本仍然較高，需要進(jìn)一步整合優(yōu)化。從商品和服務(wù)供給看，商品檔次往往不高，服務(wù)功能相對單一。從市場主體看，多是家庭作坊，經(jīng)營方式傳統(tǒng)，和城市比起來，數(shù)字化、連鎖化水平相對較低。從市場需求看，不少村莊人口外出就業(yè)，留守的多是老人和孩子，連鎖商業(yè)企業(yè)下沉投資動力不足。

陳春江表示，下一步，商務(wù)部將深入貫徹黨的二十大精神，按照中央一號文件部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊縣域商業(yè)發(fā)展短板，以渠道下沉為主線，推動農(nóng)村消費(fèi)進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大，更好助力鄉(xiāng)村振興。

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