今日要聞!推進財稅法治建設(shè) 完善財稅法律體系
稅收法治關(guān)系法治國家、法治政府、法治社會建設(shè),如何促進我國稅收法治現(xiàn)代化、國際化和本土化,完善新時代財稅法律體系?專家學(xué)者進行解讀。
財稅法發(fā)展有哪些研究重點?
(資料圖片)
健全現(xiàn)代預(yù)算制度,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),規(guī)范收入分配秩序等,是我國財稅法發(fā)展的研究重點。在中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會近日舉辦的2022年年會暨第34屆海峽兩岸財稅法學(xué)術(shù)研討會上,會長劉劍文表示,要推動財稅法研究的高質(zhì)量發(fā)展。
武漢大學(xué)法學(xué)院教授、研究會常務(wù)副會長熊偉就財稅法的使命擔(dān)當(dāng)進行闡釋:一是要促進形成良好的治理體系,提升國家的基礎(chǔ)治理能力;二是要充分發(fā)揮財稅法的防御功能,防范財稅工具的越界和濫用;三是要充分發(fā)揮財稅法的政策職能,踐行新發(fā)展觀;四是要發(fā)揮財政法的規(guī)范監(jiān)督職能;五是財稅法有必要保持體系的開放性。
如何克服稅法體系構(gòu)建的難題?
稅法規(guī)范由龐雜的各類規(guī)定組成,各個規(guī)定之間又由于概念多元化等原因存在差別。針對當(dāng)前稅法體系存在的問題,中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院教授湯潔茵認為,應(yīng)規(guī)定基本稅法概念,統(tǒng)一術(shù)語的使用;明確稅收法律關(guān)系的性質(zhì);兼容稅收實體性規(guī)范和程序性規(guī)范;確立稅法基本原則;增設(shè)納稅人的實體權(quán)利;以納稅義務(wù)的成立與確定等規(guī)范為核心。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、研究會秘書長周序中指出,目前對稅法總則的討論主要停留在財稅法學(xué)界,其他領(lǐng)域在這方面的社會關(guān)注度較弱,需要財稅法學(xué)界更加努力地推廣與建設(shè)。他建議,加強總則與分則的問題導(dǎo)向,從執(zhí)法、司法和守法實踐中發(fā)現(xiàn)更多的問題,以準(zhǔn)確定位立法的努力方向。
如何推進財稅法研究未來的發(fā)展?
回顧過去十余年我國稅收法治的進程,北京哲學(xué)社會科學(xué)國家稅收法律研究基地首席專家郝如玉認為,立法法中對稅收法定原則的相關(guān)規(guī)定,是尤為重要的實踐和進步。另外,稅種立法的加快,以及稅收程序法的完善都在不斷推進。
對于財稅法研究的發(fā)展,郝如玉建議,優(yōu)化完善財政稅收立法的布局,把學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為政府決策咨詢報告并積極提交相關(guān)部門。
“稅法研究要真正貫徹科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的內(nèi)容?!比A南師范大學(xué)經(jīng)濟功能區(qū)立法研究中心主任叢中笑表示,在稅法學(xué)研究中,要總結(jié)實務(wù)中的經(jīng)驗,更要提升財稅法理論研究水平。為實務(wù)和實證提供理論指導(dǎo),使稅收立法更加科學(xué),稅收執(zhí)法更加合理,納稅人的權(quán)利救濟更加全面。
標(biāo)簽: 法律體系
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