▲在貴州錦屏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)貴州亞獅龍體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司羽毛球生產(chǎn)基地，工人在搬運羽毛球。圖/新華社

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12月24日，中央財辦副主任尹艷林在“中國財富管理50人論壇.2022年會”上表示，明年我國發(fā)展有利因素增多，經(jīng)濟運行有望整體好轉(zhuǎn)。

尹艷林特別提到，疫情是當前影響經(jīng)濟運行的關鍵變量，可以說我國經(jīng)濟已挺過了最困難時刻。隨著優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策的落實，人流、物流將更加順暢，經(jīng)濟社會生活各領域都有望加快恢復，經(jīng)濟活力將得到有效釋放。

誠如所言，近三年以來，困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的最大不確定因素就是疫情，疫情對我國經(jīng)濟造成的沖擊也是十分明顯的。如最新數(shù)據(jù)顯示，今年11月份，社會消費品零售總額同比下降5.9%，貨物進出口總額同比僅增長了0.1%。與此同時，失業(yè)率再度呈上升趨勢，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，比上月上升0.2個百分點。

不過，也要看到，影響我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并未發(fā)生改變，市場廣闊、發(fā)展?jié)摿Υ?、新動能持續(xù)集聚的趨勢依然將持續(xù)相當長的時間。尤其是隨著當前奧密克戎疫情變化，我國從更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展出發(fā)作出防疫政策的調(diào)整優(yōu)化，為經(jīng)濟恢復創(chuàng)造了重要條件。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，即使受到疫情沖擊，我國高技術產(chǎn)業(yè)依然取得了快速發(fā)展。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月份，高技術產(chǎn)業(yè)投資增長19.9%，快于全部投資14.6個百分點。

高技術產(chǎn)業(yè)投資快速增長，有利于優(yōu)化供給結構，促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。而在消費領域，網(wǎng)上零售占比持續(xù)提升，網(wǎng)絡購物帶動快遞等行業(yè)較快增長，同時網(wǎng)絡消費、線上服務等拉動信息服務類消費也增長迅速。這些，也都是我國經(jīng)濟發(fā)展韌性十足的體現(xiàn)。

▲2022年12月20日，在阿聯(lián)酋迪拜，采購商在第十三屆中國(阿聯(lián)酋)貿(mào)易博覽會上觀看展品。圖/新華社

在此基礎上，不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議，為我國明年的經(jīng)濟發(fā)展作出了提前部署，定下了“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，并出臺了包含財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會“五大政策”，以及“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”等“六個統(tǒng)籌”。

此外，我國中等收入群體總人數(shù)已經(jīng)超過了4億人，是社會消費持續(xù)擴張的強大力量。這是我國實現(xiàn)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》的重要基礎，也是以新發(fā)展理念為指導，構建未來以擴大內(nèi)需為主的新發(fā)展格局的根本保障。

再從具體安排看，投資是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要推力。截至今年11月底，國家發(fā)改委已審批核準106個重大項目、總投資約1.5萬億元，大大超過了去年全年90個重大項目、總投資7754億元的規(guī)模。

在外資外貿(mào)方面，今年1-11月，我國實際使用外資金額同比增長9.9%，顯示出外資對我國發(fā)展的信心在進一步增強。為此，在穩(wěn)外資外貿(mào)方面，也提出了要多措并舉，穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。隨著這些具體步驟的落實，我國明年經(jīng)濟發(fā)展無疑將獲得更加強大的推動力。

當然，考慮到疫情的反復性，如何更好地統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展的關系依然是當前形勢下的首要任務。與此同時，也要清醒認識到，當前需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”并未減輕，投資、消費與出口的修復也需要一定的時間。

為此，要進一步激發(fā)投資的積極性，特別是要重視改善社會投資的市場預期，同時采取提高居民收入、發(fā)放消費券、改善收入分配狀況等措施挖掘消費潛力；在對外貿(mào)易方面，繼續(xù)通過改善營商環(huán)境、拓展外貿(mào)渠道等措施實現(xiàn)穩(wěn)外貿(mào)外資的目的，進一步為經(jīng)濟復蘇夯實基礎。

事實上，眾多國外機構和組織也已經(jīng)紛紛上調(diào)了明年中國經(jīng)濟增長率的預期。而隨著防疫政策持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，干擾中國經(jīng)濟增長的最大不確定性因素終將消除，各項政策合力效果逐漸顯現(xiàn)，可以預見，韌性十足的我國經(jīng)濟必將迎來強勁復蘇。

撰稿/李長安(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學北京對外開放研究院研究員)

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