5月15日國(guó)資委召開(kāi)“科改行動(dòng)”擴(kuò)圍深化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和“雙百行動(dòng)”擴(kuò)圍深化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并發(fā)布最新一期“科改企業(yè)”名單和“雙百企業(yè)”名單。截至2023年5月，目前“科改企業(yè)”共有672戶，“雙百企業(yè)”共有580戶。

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記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前“科改企業(yè)”中包括中央企業(yè)子企業(yè)367戶，地方國(guó)有企業(yè)305戶，252戶為最新一次擴(kuò)圍新增納入的企業(yè)，其中中央企業(yè)子企業(yè)105戶，地方國(guó)有企業(yè)147戶。

目前“雙百企業(yè)”中包括中央企業(yè)子企業(yè)316戶，地方國(guó)有企業(yè)264戶，173戶為本次擴(kuò)圍新增，其中中央企業(yè)子企業(yè)92戶，地方國(guó)有企業(yè)81戶。

“科改行動(dòng)”擴(kuò)圍提升自主創(chuàng)新能力

據(jù)梳理，“科改企業(yè)”通過(guò)市場(chǎng)化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，普遍實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。2022年“科改企業(yè)”實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)較2020年分別增長(zhǎng)33.6%、40.9%，分別高于中央企業(yè)3.6、5.2個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較2020年增長(zhǎng)30.1%；人工成本利潤(rùn)率71.4%，較2020年增長(zhǎng)18.5%；人事費(fèi)用率22.9%，較2020年降低52.4%。

此外，“科改企業(yè)”把科技創(chuàng)新作為“頭號(hào)任務(wù)”，集中企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，在科研經(jīng)費(fèi)、科技人才激勵(lì)等多方面對(duì)科技創(chuàng)新工作給予全力支持，有效激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能。

2022年“科改企業(yè)”研發(fā)總投入達(dá)1582.4億元。近三年平均研發(fā)投入強(qiáng)度均超過(guò)14%，2022年平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)17.7%，高于2021年科創(chuàng)板上市公司和中央企業(yè)平均水平，形成了科研投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，“科改企業(yè)”加大人才引進(jìn)力度、拓寬人才發(fā)展通道，建設(shè)形成了一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人才隊(duì)伍，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新提供了有力的人才保障。

截至2022年底，“科改企業(yè)”科技人員總數(shù)超過(guò)42萬(wàn)人，平均占比達(dá)54.1%，較2020年增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。近三年，新增培養(yǎng)或引進(jìn)國(guó)家級(jí)高層次人才2023人，省級(jí)高層次人才2565人，中央企業(yè)所屬“科改企業(yè)”自主培養(yǎng)院士達(dá)31人。2022年，166戶企業(yè)（含子企業(yè)）對(duì)1424名科技骨干實(shí)施了退休返聘或延遲退休，有力支撐了本企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。

值得注意的是，“科改企業(yè)”在充分整合科研力量、資金資源等創(chuàng)新要素后，科技創(chuàng)新影響力不斷擴(kuò)大，有力地支撐了國(guó)家創(chuàng)新力量發(fā)展。近三年“科改企業(yè)”獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)共66項(xiàng)；新增主持或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)536項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3172項(xiàng)；新增授權(quán)發(fā)明專利44483件，新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)138個(gè)，獲批國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)達(dá)6318項(xiàng)，承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目873項(xiàng)。

與此同時(shí)，“科改企業(yè)”通過(guò)多種渠道加快科技成果轉(zhuǎn)化效率，健全制度體系，其中85.4%的“科改企業(yè)”出臺(tái)了科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)相關(guān)制度。近三年來(lái)，“科改企業(yè)”有效專利實(shí)施數(shù)量達(dá)11.2萬(wàn)件；科技成果轉(zhuǎn)化收益豐碩，其中，科技成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓收入累計(jì)達(dá)126.2億元，技術(shù)許可收入累計(jì)達(dá)151.6億元，科技成果作價(jià)入股獲得股權(quán)價(jià)值累計(jì)達(dá)20.1億元。

“雙百企業(yè)”在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破

記者梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，“雙百企業(yè)”普遍著力提升國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和效益，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

2022年“雙百企業(yè)”分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)14.3萬(wàn)億元、6732.7億元，較2020年分別增長(zhǎng)29.7%、35.6%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到105.2萬(wàn)元/人，遠(yuǎn)超中央企業(yè)平均水平；人工成本利潤(rùn)率達(dá)到137.3%，相比2020年提高24.3%。95.0%的“雙百企業(yè)”集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，76.5%處于制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)的企業(yè)。

此外，30.8%的“雙百企業(yè)”有序?qū)嵤┝嘶旌纤兄聘母?，有些已?jīng)成功上市，目前“雙百企業(yè)”292戶為上市公司，有效放大國(guó)有資本功能。

在經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面，“雙百企業(yè)”注重以混促改，通過(guò)完善公司治理、深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，活力效率顯著提高。積極探索有別于國(guó)有獨(dú)資公司更加市場(chǎng)化的混合所有制企業(yè)差異化管控模式，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，做好差異化管控。

尤其是董事會(huì)運(yùn)行質(zhì)量全面提高?！半p百企業(yè)”率先實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，運(yùn)行質(zhì)量達(dá)到較高水平。截至2022年末，中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”88.8%成立了董事會(huì)專門委員會(huì)，99.7%實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)，全年平均召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議11.5次，審議議案54.3項(xiàng)。

在激勵(lì)約束機(jī)制方面，“雙百企業(yè)”的工資總額管理更加靈活高效。截至2022年底，93.5%的“雙百企業(yè)”實(shí)現(xiàn)了工資總額增幅與效益基本匹配。激勵(lì)約束機(jī)制業(yè)績(jī)導(dǎo)向鮮明。2022年，“雙百企業(yè)”本級(jí)及各層級(jí)子企業(yè)管理人員收入差距倍數(shù)達(dá)到2.74倍。

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