近年來，多地出臺條例，規(guī)范城市更新活動。《北京市城市更新條例》將自2023年3月1日起施行，《上海市城市更新條例》已于2021年9月1日起施行，《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》已于2021年3月1日起施行。《北京市城市更新條例》規(guī)定，實施老舊小區(qū)綜合整治改造，應開展住宅樓房抗震加固和節(jié)能綜合改造，整治提升小區(qū)環(huán)境，改善小區(qū)居住品質(zhì)。若加裝電梯，應由業(yè)主表決確定，業(yè)主可依法確定費用分攤、收益分配?！渡钲诮?jīng)濟特區(qū)城市更新條例》提出，舊住宅區(qū)可采取整飾建筑外觀、加建電梯、增設停車位等措施實施綜合整治，并可按規(guī)定啟用物業(yè)專維資金。搬遷工作是城市更新行動的重要內(nèi)容?！爸灰粦舨煌?，項目就停擺”的難題如何化解？《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》創(chuàng)設了“個別征收+行政訴訟”機制——舊住宅區(qū)城市更新項目個別業(yè)主經(jīng)行政調(diào)解后仍未能簽訂搬遷補償協(xié)議時，為維護和增進社會公共利益，推進城市規(guī)劃實施，區(qū)人民政府可對未簽約部分房屋實施征收。被征收人不服，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。若被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復議或提起行政訴訟，又不搬遷，由區(qū)人民政府向法院申請強制執(zhí)行。以往城市更新過程中，一些地方沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設方式，出現(xiàn)大拆大建的傾向。如今在各地立法中，嚴控大拆大建、鼓勵微改造成為城市更新的重要原則。《北京市城市更新條例》明確指出，本市城市更新活動不包括土地一級開發(fā)、商品住宅開發(fā)等項目。嚴控大拆大建，才能留住城市的文化與記憶?！俺鞘懈虏粌H是物質(zhì)空間的更新，還包括傳承歷史文化等精神層面的內(nèi)容?！敝袊鞘幸?guī)劃設計研究院院長王凱說。重視歷史文化保護，是各地城市更新立法“標配”?！侗本┦谐鞘懈聴l例》提及修繕修建平房院落時，強調(diào)“加強歷史文化保護，恢復傳統(tǒng)四合院基本格局”。《上海市城市更新條例》提出，因歷史風貌保護需要，建筑容積率受限的，可按照規(guī)劃異地補償；新增不可移動文物、優(yōu)秀歷史建筑及需保留的歷史建筑的，可給予容積率獎勵。《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》鼓勵實施主體參與文物、歷史風貌區(qū)、歷史建筑的保護、修繕和活化利用及古樹名木的保護工作。