全球觀點:高質(zhì)量投資促經(jīng)濟回升向好
加快推進重大項目建設(shè),是擴大國內(nèi)需求、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要支撐。近期,各地多部門密集出臺政策措施,推動重大項目加快建設(shè),力爭盡快形成更多實物工作量,更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,助力鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢。
聚焦重點領(lǐng)域
近日,湖北省四季度重大項目集中開工活動舉行,共集中開工億元以上重大項目1997個,總投資10269億元,年度計劃投資1335億元。項目主要集中在重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,兩者合計占比達到75%。其中,重大產(chǎn)業(yè)項目主要集中在光電子信息、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重大基礎(chǔ)設(shè)施項目主要集中在流域綜合治理、新基建及交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。此外,還有襄陽遠景零碳園等先進制造業(yè)項目1063個、武漢現(xiàn)代金融灣等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目292個、咸寧華潤電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目406個。
(相關(guān)資料圖)
江西省堅持項目為王,全力抓項目、擴投資,工業(yè)投資保持平穩(wěn)增長。“我們深入實施工業(yè)領(lǐng)域項目大會戰(zhàn),重點抓好投資20億元及以上重大工業(yè)項目的跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)推進,項目投資和實物完成情況較好。”江西省工信廳投資計劃處處長劉運明介紹,今年1月至10月,江西省工業(yè)投資同比增長8.8%,占全部投資的比重為51.0%,對全部投資增長的貢獻率為50.9%,拉動全部投資增長4.5個百分點,工業(yè)投資帶動作用明顯。
數(shù)據(jù)顯示,1月至10月,江西省億元以上施工項目9736個,較上年同期增加1299個,億元以上施工項目完成投資同比增長12.2%,占全部投資的比重為68.1%,對全部投資增長貢獻率達91.9%,拉動全部投資增長8.1個百分點。
日前,陜西省渭南市10月份項目集中開工暨項目觀摩活動在富平縣舉行,當天集中開工的項目有53個,總投資60.5億元。渭南市發(fā)展改革委負責(zé)人介紹,當?shù)貓猿帧耙辉乱婚_工、一縣一主場”,努力營造抓項目、促投資、穩(wěn)增長的濃厚氛圍。截至10月底,渭南市484個市級重點建設(shè)項目完成投資996.5億元,占年度計劃的92.7%。澄韋高速公路等80個項目建成投用,有力地穩(wěn)住了渭南經(jīng)濟發(fā)展基本盤。
據(jù)介紹,陜西確定今年為“擴大水利有效投資年”。陜西省加快推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已累計建成萬畝以上大中型灌區(qū)近200處,有效灌溉面積2000余萬畝。陜西省水利廳副廳長丁紀民表示,未來將努力完成更多投資,充分發(fā)揮水利建設(shè)對經(jīng)濟的重要支撐作用。
培育新興產(chǎn)業(yè)
近年來,我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn),各地在加大重大項目投資的同時,積極布局相關(guān)領(lǐng)域,搶占發(fā)展先機。
目前,湖北宜都正加緊布局新能源電池材料產(chǎn)業(yè)。在宜都東陽光(600673)產(chǎn)業(yè)園,投資105億元的電池鋁箔項目正沖刺年底的主體結(jié)構(gòu)封頂?!霸摳叨虽X箔項目從簽約到開工,僅用了23天。”宜昌東陽光電池箔有限公司總經(jīng)理李從政介紹。龍頭企業(yè)重倉投入,上下游配套也快速跟進。今年一年就有8家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶宜都,總投資近300億元。
在湖北宜昌夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn),總投資約600億元的楚能新能源(宜昌)鋰電池產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場熱火朝天。夷陵區(qū)委書記肖鵬飛表示,為了讓效果圖加快變成施工圖、實景圖,夷陵上線“項目全周期管理平臺”,將企業(yè)服務(wù)、項目建設(shè)全周期納入線上“云”管理,設(shè)立儲備庫、在建庫、重點庫、統(tǒng)計庫和“雙百”庫,通過數(shù)據(jù)賦能提高線上辦公精準調(diào)度,實現(xiàn)重大項目清單化、節(jié)點化管理,助推項目快開工、快投產(chǎn)、快達效。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同樣是各地投資布局的熱門方向。近期,陜西省漢中市舉行一批重點項目集中開工儀式,包括漢中修正集團生物醫(yī)藥健康城在內(nèi)的53個重點項目集中開工,總投資200.76億元。今年以來,漢中市把項目建設(shè)擺在突出位置,精準謀劃對上可爭資、對外可引資、對內(nèi)能融資的重大項目。通過深度挖掘打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的優(yōu)質(zhì)項目,該市市級以上重點項目年度投資首次突破千億元,實現(xiàn)項目總量、質(zhì)量、體量“三量齊升”。
漢中市發(fā)展改革委重點辦主任陳維告訴記者,1月至10月,漢中的47個省級重點建設(shè)項目和386個市級重點建設(shè)項目分別完成投資170.57億元和1062.2億元,投資完成率分別達98.81%、96.4%,帶動該市固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位平穩(wěn)運行,已連續(xù)19個月保持陜西省第一。
在江西,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點的投資正不斷增加。今年前10個月,江西工業(yè)技改投資增長9.3%,占全部工業(yè)投資的比重為41.2%,拉動全部工業(yè)投資增長3.8個百分點;江西全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.9%,其中高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長11.1%,工業(yè)投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,有效加快了當?shù)毓I(yè)升級的步伐。
激發(fā)各方活力
營商環(huán)境是招商引資的金字招牌。各地出臺相關(guān)政策舉措,以營商環(huán)境之“優(yōu)”促項目建設(shè)之“進”。
江西把優(yōu)化營商環(huán)境列為“一號改革工程”,持續(xù)推進營商環(huán)境優(yōu)化升級,該省市場主體投資熱情得到持續(xù)釋放。今年以來,江西省及時出臺了紓困解難“28條”、穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展“43條”等系列政策措施,持續(xù)簡化項目審批程序,大力推廣“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成式審批改革,推行“不見面?zhèn)浒浮钡龋粩嗵嵘罢粕限k”“網(wǎng)上辦”的服務(wù)效能。
前不久,江西還出臺了《切實穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的若干接續(xù)措施》?!按胧┚劢拱l(fā)展所需、市場關(guān)切,全力破解當前經(jīng)濟運行中需求不足、信心不強、預(yù)期偏弱等突出問題,多措并舉激發(fā)市場主體活力?!苯魇“l(fā)展改革委副主任邱啟旻說,下一步,江西將進一步強化招商引資,努力擴大有效投資,鼓勵、支持各市、縣(市、區(qū))圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),緊盯產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域和上下游相關(guān)環(huán)節(jié),實施精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,爭取引進一批“投資規(guī)模大、帶動能力強”的重大工業(yè)項目。
此前,陜西省委、省政府印發(fā)了《陜西省高質(zhì)量項目建設(shè)推進年實施方案》,對年度考核前3名的市(區(qū))分別獎勵1000萬元、800萬元、600萬元。臨近年底,陜西在深入總結(jié)今年經(jīng)濟社會發(fā)展成效和問題的基礎(chǔ)上,細致研判、算好總賬,科學(xué)合理提出明年的預(yù)期目標和發(fā)展思路。一方面,加強項目謀劃。聚焦重點行業(yè)重點領(lǐng)域,特別是圍繞該省23條重點產(chǎn)業(yè)鏈,加緊梳理明年新增項目,接續(xù)推進續(xù)建項目。另一方面,加強任務(wù)謀劃。聚焦國家重大戰(zhàn)略、重點任務(wù)和社會民生,加強對能源保供、基礎(chǔ)設(shè)施、縣域經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障等領(lǐng)域重點工作任務(wù)的謀劃,列出清單、拿出舉措,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
湖北各地也紛紛采取一系列創(chuàng)新性舉措,做好項目建設(shè)服務(wù)保障工作。武漢市開展對各區(qū)駐點督導(dǎo),項目投資總量占該省比重超過三成。宜昌市“全周期服務(wù)、全過程管理、全要素保障、全成本控制”推進項目建設(shè)。襄陽市“天天搞調(diào)度、周周搞活動、月月曬進度”,投資保持高增速。
湖北省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,將強化“要素跟著項目走”工作機制,全力加強項目建設(shè)服務(wù)保障。同時,下好先手棋,打好主動仗,推動形成遠近結(jié)合、梯次接續(xù)的項目儲備格局,以高質(zhì)量項目儲備引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
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