【資料圖】

近日舉行的全國工業(yè)和信息化工作會議指出，2022年工業(yè)經(jīng)濟總體回穩(wěn)向好，預(yù)計2022年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%；制造業(yè)增加值占GDP比重為28%，比上年提高0.5個百分點。在應(yīng)對疫情沖擊和經(jīng)濟增長受壓時期，我國工業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)為較強的抗壓力和堅韌性；當(dāng)壓力開始緩解時，工業(yè)經(jīng)濟率先回穩(wěn)向好，不僅增長率較具穩(wěn)定性，還表現(xiàn)為制造業(yè)增加值占GDP的比重提高?？梢?，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮了穩(wěn)增長、穩(wěn)經(jīng)濟的堅韌基石作用。

需要深刻認(rèn)識的是：世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生巨大變化。以往那種資源稟賦比較優(yōu)勢的重要性，正在往經(jīng)濟運行流轉(zhuǎn)暢通更具決定性的方向演變。進一步而言，當(dāng)前的國際競爭表現(xiàn)為暢通的競爭，生產(chǎn)、投資和市場的要素配置，向更具流轉(zhuǎn)暢通性的國家、地區(qū)和方向轉(zhuǎn)移?？梢哉f，哪里的經(jīng)濟運行和營商環(huán)境更暢通，哪里就會成為增長極和經(jīng)濟活躍區(qū)。穩(wěn)增長、穩(wěn)經(jīng)濟，必須著力于促暢通，要消除各種堵點和斷點，使流轉(zhuǎn)更暢通、供應(yīng)鏈更連貫、產(chǎn)業(yè)鏈更強韌。

第一，生產(chǎn)物流運行暢通?，F(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營體系，物流網(wǎng)絡(luò)如果不通暢，工業(yè)生產(chǎn)活動就難以持續(xù)進行。較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通通信網(wǎng)絡(luò)的強大，是我國工業(yè)經(jīng)濟的一大優(yōu)勢，支撐著世界最大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)體系。應(yīng)盡快消除疫情沖擊及其他因素所導(dǎo)致的物流受阻現(xiàn)象，保證我國工業(yè)經(jīng)濟的良性運行，并使世界經(jīng)濟受惠。

第二，人力資源流動暢通。工業(yè)是人力資源密集型產(chǎn)業(yè)，特別是大型重點企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，對人力資源的依賴性更大。技術(shù)型人力資源、操作型人力資源的供應(yīng)，特別是大規(guī)模生產(chǎn)的大量熟練員工穩(wěn)定在崗，是工業(yè)經(jīng)濟最關(guān)鍵的生產(chǎn)力因素，不可斷供。有些大型工業(yè)企業(yè)，出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象，不是單純的人力不足問題，而與體制機制等多方面的原因都有關(guān)聯(lián)。對疫情沖擊及國際競爭所導(dǎo)致的人力流動受阻現(xiàn)象，應(yīng)高度重視，努力克服。

第三，信息化數(shù)字化暢通。工業(yè)經(jīng)濟向著自動化、信息化、數(shù)字化、智能化方向不斷進行技術(shù)迭代，信息和數(shù)字因素含量越來越高。信息和數(shù)字是工業(yè)生產(chǎn)的運行條件，而且本身也成為一種獨特資源要素。既然是資源要素，那么也就具有流動暢通的要求。保證信息、數(shù)字具有充分的流動性，才能更有效地發(fā)揮其促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用。如果信息、數(shù)字的順暢流動被各種堵點、斷點所阻隔，高技術(shù)含量的工業(yè)經(jīng)濟就難以運行。信息、數(shù)字的運用和流轉(zhuǎn)，需要有各種硬件和軟件設(shè)備所形成的技術(shù)環(huán)境，這本身就是工業(yè)科技和研發(fā)創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，也是國際競爭中需不時面對的領(lǐng)域。

第四，資金流動性的暢通。工業(yè)經(jīng)濟運行暢通，必須有資金流動的暢通相配合。資金流動如果受阻，工業(yè)經(jīng)濟就無法運行。資金如同工業(yè)經(jīng)濟的血液，就像能源是工業(yè)經(jīng)濟的血液一樣。由于各種復(fù)雜原因，資金的流動性有時會受到妨礙甚至破壞。不少工業(yè)項目具有重資產(chǎn)性質(zhì)，對資金有高強度需求，因此，就要確保資金流的更大暢通性。目前在不少領(lǐng)域，資金短缺、財務(wù)困難成為較突出的現(xiàn)象。保持資金流轉(zhuǎn)的暢通，自然成為一個必須高度重視和著力改善的問題。

就工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)而言，2022年的形勢是穩(wěn)中有進的；2023年的工業(yè)經(jīng)濟可望保持這一勢頭，并可能出現(xiàn)更積極的增長態(tài)勢。在全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長方面，要穩(wěn)住重點行業(yè)，針對不同行業(yè)特點分別制定穩(wěn)增長工作方案。

當(dāng)然，現(xiàn)實挑戰(zhàn)也是不可忽視的，要充分予以重視。我國已是世界第二大經(jīng)濟體、規(guī)模第一大的工業(yè)經(jīng)濟體系。作為穩(wěn)增長的堅韌基石，工業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展更要在未來面對復(fù)雜的國際競爭格局時與時俱進，靠全系統(tǒng)的高度暢通性，從而為國民經(jīng)濟的全面高質(zhì)量發(fā)展奠定雄厚的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。

(作者系中國社會科學(xué)院學(xué)部委員)

標(biāo)簽： 工業(yè)經(jīng)濟